Comisia Europeană a publicat noile obiective climatice pentru reducerea cu 90% a emisiilor de gaze cu efect se seră
agrointeligenta.ro -
Comisia Europeană a propus miercuri, 2 iulie, o modificare a Legii europene a climei, stabilind un obiectiv climatic al UE pentru 2040 de reducere cu 90 % a emisiilor nete de gaze cu efect de seră (GES) față de nivelurile din 1990, astfel cum se solicită în Orientările politice ale Comisiei pentru perioada 2024-2029. Aceasta va oferi certitudine investitorilor, inovării, va consolida poziția de lider industrial a întreprinderilor noastre și va spori securitatea energetică a Europei. Chiar săptămâna aceasta, cel mai recent Eurobarometru a arătat un sprijin puternic din partea cetățenilor pentru acțiunile UE în domeniul climei, oferind un mandat solid pentru a menține cursul agendei UE privind tranziția curată. UE este pe drumul cel bun în ceea ce privește îndeplinirea obiectivului nostru de 55 % pentru 2030. Propunerea prezentată miercuri se bazează pe obiectivul obligatoriu din punct de vedere juridic existent al UE de reducere a emisiilor nete de GES cu cel puțin 55 % până în 2030 și stabilește o modalitate mai pragmatică și mai flexibilă de a atinge obiectivul, în vederea unei economii europene decarbonizate până în 2050.
Aliniere la Busola pentru competitivitate a UE, la Pactul pentru o industrie curată și la Planul de acțiune privind energia la prețuri accesibile, obiectivul climatic propus pentru 2040 ține seama pe deplin de peisajul economic, de securitate și geopolitic actual și oferă investitorilor și întreprinderilor previzibilitatea și stabilitatea de care au nevoie în tranziția UE către o energie curată. Menținând direcția de decarbonizare, UE va stimula investițiile în inovare, va crea mai multe locuri de muncă și creștere economică, ne va spori reziliența la impactul schimbărilor climatice și va deveni mai independentă din punct de vedere energetic.
”Pe măsură ce cetățenii europeni simt din ce în ce mai mult impactul schimbărilor climatice, ei se așteaptă ca Europa să acționeze. Industria și investitorii se uită la noi pentru a stabili o direcție previzibilă de călătorie. Astăzi arătăm că ne menținem cu fermitate angajamentul de a decarboniza economia europeană până în 2050. Obiectivul este clar, călătoria este pragmatică și realistă”, a declarat Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen.
Propunerea Comisiei Europene se bazează pe o evaluare aprofundată a impactului și pe avizul Grupului interguvernamental privind schimbările climatice și al Consiliului științific consultativ european privind schimbările climatice. Adoptarea urmează unui angajament substanțial cu statele membre, cu Parlamentul European, cu părțile interesate, cu societatea civilă și cu cetățenii, lansat odată cu recomandarea Comisiei privind obiectivul în februarie 2024.
Pe baza acestor consultări, propunerea stabilește o modalitate de a atinge obiectivul pentru 2040 într-un mod diferit față de cel din trecut. Un element central îl reprezintă flexibilitățile pe care Comisia le va lua în considerare la elaborarea viitoarelor instrumente legislative pentru atingerea acestui obiectiv climatic pentru 2040. Printre acestea se numără un rol limitat pentru creditele internaționale de înaltă calitate începând cu 2036, utilizarea absorbțiilor interne permanente în sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) și o mai mare flexibilitate între sectoare pentru a contribui la atingerea obiectivelor într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor și echitabil din punct de vedere social. Concret, acest lucru ar putea oferi unui stat membru posibilitatea de a compensa sectorul care se confruntă cu dificultăți în ceea ce privește utilizarea terenurilor printr-o depășire a obiectivului de reducere a emisiilor generate de deșeuri și de transporturi.
Propunerea Comisiei subliniază importanța accelerării și consolidării condițiilor favorizante adecvate pentru a sprijini acest obiectiv de 90 %. Printre acestea se numără o industrie europeană competitivă, o tranziție echitabilă care nu lasă pe nimeni în urmă și condiții de concurență echitabile cu partenerii noștri internaționali.
În plus, propunerea stabilește un cadru clar pentru legislația noastră post-2030 privind clima și energia. Vor fi luate în considerare particularitățile naționale. Raportul cost-eficacitate, simplitatea și eficiența vor fi principii directoare, împreună cu asigurarea neutralității tehnologice și a unei tranziții echitabile și juste pentru toți.
Punerea în aplicare a Pactului pentru o industrie curată pentru obiectivul climatic pentru 2040
Comisia a publicat astăzi o comunicare privind punerea în aplicare a primelor propuneri referitoare la Pactul pentru o industrie curată, la doar câteva luni de la prezentarea acesteia. Întrucât Busola UE pentru asigurarea competitivității și a decarbonizării merge mână în mână, punerea sa în aplicare este esențială pentru atingerea obiectivului climatic pentru 2040. Comunicarea de astăzi oferă o imagine de ansamblu a primului val de acțiuni realizate, a progreselor înregistrate și a măsurilor restante care vor urma.
Una dintre principalele realizări este Cadrul privind ajutoarele de stat din cadrul Pactului pentru o industrie curată, adoptat săptămâna trecută, pentru a sprijini în continuare investițiile în tranziția către o energie curată. S-a convenit, de asemenea, asupra simplificării mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon (CBAM), scutind 90 % dintre importatori, reducând astfel birocrația și asigurând punerea în aplicare fără probleme. Această simplificare este primul pas înainte de o revizuire mai generală a CBAM la sfârșitul anului, însoțită de propuneri legislative de consolidare a mecanismului. Comunicarea de astăzi prezintă rezultatele analizei Comisiei cu privire la modul de a oferi o soluție la relocarea emisiilor de dioxid de carbon la export.
În completarea cadrului privind ajutoarele de stat și a comunicării, Comisia a emis, de asemenea, Recomandarea privind stimulentele fiscale pentru a încuraja investițiile în tehnologii curate și decarbonizarea industrială, prin măsuri precum amortizarea accelerată și creditele fiscale. De asemenea, Comisia a prezentat o recomandare și documente de orientare pentru optimizarea utilizării noilor norme ale UE privind sursele regenerabile de energie, care vizează extinderea surselor regenerabile de energie și reducerea costurilor energiei.
Măsurile privind energia la prețuri accesibile pentru extinderea producției de componente de rețea și sprijinirea contractelor de achiziție de energie electrică, proiectul-pilot pentru viitoarea Bancă pentru decarbonizarea industrială, viitorul Plan de acțiune privind industria chimică și dialogurile sectoriale cu părțile interesate se numără printre acțiunile care vor contribui la realizarea Pactului pentru o industrie curată. Așteptate la sfârșitul acestei luni, propunerile pentru următorul cadru financiar multianual vor stabili, de asemenea, modul în care viitorul buget al UE va sprijini tranziția către o economie curată.
Stabilirea obiectivului climatic al UE pentru 2040 pentru a îndeplini angajamentele internaționale în materie de climă
Având în vedere obiectivul propus de 90%, UE transmite, de asemenea, un semnal comunității mondiale: va menține cursul privind schimbările climatice, va pune în aplicare Acordul de la Paris și va continua să colaboreze cu țările partenere pentru a reduce emisiile globale.
Înaintea Conferinței ONU privind schimbările climatice (COP30) de la Belém (Brazilia) din noiembrie, Comisia va colabora acum cu Președinția Consiliului pentru a finaliza comunicarea privind contribuția stabilită la nivel național (CSN) a UE.
Pașii următori
Propunerea Comisiei de stabilire a unui obiectiv climatic pentru 2040 va fi acum prezentată Parlamentului European și Consiliului spre dezbatere și adoptare în cadrul procedurii legislative ordinare.
Un viitor obiectiv climatic convenit al UE va servi, de asemenea, drept criteriu de referință pentru cadrul de politică al UE post-2030 care va fi elaborat ulterior.
Legea europeană a climei, în vigoare din iulie 2021
Legea europeană a climei, care a intrat în vigoare în iulie 2021, consacră în legislație angajamentul UE de a atinge neutralitatea climatică până în 2050 și obiectivul intermediar de reducere cu cel puțin 55 % a emisiilor nete de GES până în 2030, comparativ cu nivelurile din 1990. Pentru a-și îndeplini obiectivele de decarbonizare convenite, UE a adoptat între timp un pachet legislativ pentru 2030 cunoscut sub denumirea de „Pregătiți pentru 55”, iar punerea sa în aplicare de către statele membre ale UE – esențială pentru realizarea obiectivelor până în 2040 – este în curs de desfășurare. Evaluarea de către Comisie a planurilor naționale privind energia și clima (PNEC), prezentată la 28 mai, a arătat că UE se apropie în mod colectiv de obiectivul climatic pentru 2030 de reducere cu 55 % a emisiilor de GES.
Legea climei impune din punct de vedere juridic un obiectiv climatic intermediar pentru 2040 pentru a stabili ritmul către neutralitatea climatică – o propunere care este necesară în termen de șase luni de la prima evaluare la nivel mondial a Acordului de la Paris, realizată în decembrie 2023.
